China’s Parasports: Progress and the Protection of Rights The State Council Information Office of the People’s Republic of China

Kinas parasport:

Fremskridt og beskyttelse af rettigheder

Statsrådets informationskontor for

Folkerepublikken Kina

Indhold

Præambel

I. Parasport har gjort fremskridt gennem national udvikling

II. Fysiske aktiviteter for personer med handicap har blomstret

III. Præstationerne i parasport forbedres støt

IV. Bidrag til international parasport

V. Resultater inden for parasport afspejler forbedringer i Kinas menneskerettigheder

Konklusion

Præambel

Sport er vigtig for alle individer, inklusive personer med handicap. Udvikling af parasport er en effektiv måde at hjælpe personer med handicap med at forbedre deres fysiske form, gennemføre fysisk og mental rehabilitering, deltage i sociale aktiviteter og opnå alsidig udvikling. Det giver også offentligheden en særlig mulighed for bedre at forstå handicappedes potentiale og værdi og fremme social harmoni og fremskridt. Derudover er udvikling af parasport af stor betydning for at sikre, at personer med handicap kan nyde lige rettigheder, integreres let i samfundet og få del i frugterne af økonomiske og sociale fremskridt. Deltagelse i sport er en vigtig rettighed for personer med handicap samt en integreret del af beskyttelsen af menneskerettighederne.

Kinas Kommunistiske Partis (KKP) Centralkomité med Xi Jinping i centrum lægger stor vægt på handicappedes sag og yder dem omfattende pleje. Siden den 18. KKP Nationalkongres i 2012, vejledt af Xi Jinpings Tanker om Socialisme med Kinesiske Karakteristika for en Ny Æra, har Kina inkluderet denne sag i den Fem-sfære Integrerede Plan og den Firledde Omfattende Strategi og taget konkrete og effektive foranstaltninger til at udvikle parasport. Med den konstante fremgang af parasport i Kina har mange atleter med handicap arbejdet hårdt og vundet hædersbevisninger for landet på den internationale arena og inspireret offentligheden gennem deres sportslige dygtighed. Der er gjort historiske fremskridt med at udvikle sport for personer med handicap.

Med de Paralympiske Vinterlege i Beijing 2022 lige om hjørnet, tiltrækker atleter med handicap sig endnu engang global opmærksomhed. Legene vil helt sikkert give en mulighed for udvikling af parasport i Kina; de vil gøre det muligt for den internationale parasportbevægelse at udvikle sig "sammen for en fælles fremtid".

I. Parasport har gjort fremskridt gennem national udvikling

Siden grundlæggelsen af Folkerepublikken Kina (KINA) i 1949 har parasport, i kampen for socialistisk revolution og genopbygning, reformer og åbning, socialistisk modernisering og socialisme med kinesiske karakteristika for en ny æra, samt fremskridt inden for handicappedes sag, udviklet sig støt og blomstret og begivet sig ud på en vej, der bærer tydelige kinesiske træk og respekterer tidens tendenser.

1. Der blev gjort stabile fremskridt inden for parasport efter grundlæggelsen af Kina.Med grundlæggelsen af Kina blev folket landets herrer. Personer med handicap fik lige politisk status og nød de samme lovfæstede rettigheder og forpligtelser som andre borgere.Folkerepublikken Kinas forfatning fra 1954fastsatte, at de "har ret til materiel bistand". Velfærdsfabrikker, velfærdsinstitutioner, specialskoler, specialiserede sociale organisationer og et positivt socialt miljø har garanteret handicappedes grundlæggende rettigheder og interesser og forbedret deres liv.

I Kinas tidlige år lagde KKP og den kinesiske regering stor vægt på sport for folket. Parasport gjorde gradvise fremskridt i skoler, fabrikker og sanatorier. Et stort antal handicappede deltog aktivt i sportsaktiviteter såsom radiogymnastik, arbejdspladsøvelser, bordtennis, basketball og tovtrækning, hvilket lagde grundlaget for, at flere handicappede kunne deltage i sport.

I 1957 fandt de første nationale lege for blinde unge sted i Shanghai. Sportsorganisationer for mennesker med hørehandicap blev etableret over hele landet, og de organiserede regionale sportsbegivenheder. I 1959 blev den første nationale basketballkonkurrence for mænd med hørehandicap afholdt. Nationale sportskonkurrencer opmuntrede flere handicappede til at deltage i sport, forbedrede deres fysiske form og øgede deres entusiasme for social integration.

2. Parasport udviklede sig hurtigt efter lanceringen af reformen og åbningen.Efter indførelsen af reformer og åbning i 1978 opnåede Kina en historisk transformation – hvor befolkningens levestandard blev hævet fra blot at være under al forsørgelse til et grundlæggende niveau af moderat velstand. Dette markerede et enormt skridt fremad for den kinesiske nation – fra at stå oprejst til at blive bedre stillet.

CPC og den kinesiske regering lancerede en række store initiativer for at fremme parasportens fremskridt og forbedre handicappedes liv. Staten bekendtgjordeFolkerepublikken Kinas lov om beskyttelse af personer med handicapog ratificeredeKonventionen om rettigheder for personer med handicapI takt med at reformer og åbning skred frem, udviklede fremme af handicappedes interesser sig fra social velfærd, primært i form af nødhjælp, til en omfattende social opgave. Der blev gjort en større indsats for at øge mulighederne for handicappede til at deltage i sociale aktiviteter og for at respektere og beskytte deres rettigheder i alle henseender, hvilket lagde grundlaget for udviklingen af parasport.

DeFolkerepublikken Kinas lov om fysisk kultur og sportfastslår, at samfundet som helhed skal beskæftige sig med og støtte handicappedes deltagelse i fysiske aktiviteter, og at regeringer på alle niveauer skal træffe foranstaltninger for at skabe betingelser for, at handicappede kan deltage i fysiske aktiviteter. Loven foreskriver også, at handicappede skal have fortrinsret til offentlige sportsanlæg og -faciliteter, og at skoler skal skabe betingelser for at organisere sportsaktiviteter, der er tilpasset de særlige forhold for elever med dårligt helbred eller handicap.

Parasport blev inkluderet i de nationale udviklingsstrategier og i udviklingsplaner for handicappede. Relevante arbejdsmekanismer og offentlige tjenester blev forbedret, hvilket gjorde det muligt for parasport at komme ind i en fase med hurtig udvikling.

I 1983 blev der afholdt en national sportsinvitation for personer med handicap i Tianjin. I 1984 fandt de første nationale lege for personer med handicap sted i Hefei, Anhui-provinsen. Samme år debuterede Team China ved de 7. paralympiske sommerlege i New York og vandt sin første paralympiske guldmedalje nogensinde. I 1994 var Beijing vært for de 6. lege for handicappede i Fjernøsten og Sydlige Stillehav (FESPIC Games), den første internationale multisportsbegivenhed for handicappede, der blev afholdt i Kina. I 2001 vandt Beijing buddet om at være vært for de Olympiske og Paralympiske Sommerlege i 2008. I 2004 førte Team China både antallet af guldmedaljer og det samlede medaljeantal for første gang ved de Paralympiske Sommerlege i Athen. I 2007 var Shanghai vært for Special Olympics World Summer Games. I 2008 blev de Paralympiske Sommerlege afholdt i Beijing. I 2010 var Guangzhou vært for de Asiatiske Paralympiske Lege.

I denne periode oprettede Kina en række sportsorganisationer for handicappede, herunder China Sports Association for the Disabled (senere omdøbt til National Paralympic Committee of China), China Sports Association for the Deaf og China Association for the Mentally Challenged (senere omdøbt til Special Olympics China). Kina sluttede sig også til en række internationale sportsorganisationer for handicappede, herunder Den Internationale Paralympiske Komité. I mellemtiden blev der oprettet forskellige lokale sportsorganisationer for handicappede over hele landet.

3. Der er gjort historiske fremskridt inden for parasport i den nye æra.Siden den 18. nationale kongres i KKP i 2012 er socialisme med kinesiske karakteristika trådt ind i en ny æra. Kina har som planlagt opbygget et moderat velstående samfund i alle henseender, og den kinesiske nation har opnået en enorm forandring – fra at stå oprejst til at blive velstående og vokse i styrke.

Xi Jinping, generalsekretær for CPC's centralkomité og præsident for Kina, har en særlig bekymring for mennesker med handicap. Han understreger, at handicappede er ligeværdige medlemmer af samfundet og en vigtig kraft for udviklingen af den menneskelige civilisation og for at opretholde og udvikle kinesisk socialisme. Han bemærker, at handicappede er lige så i stand til at leve givende liv som raske mennesker. Han instruerede også i, at ingen personer med handicap bør lades i stikken, når moderat velstand i alle henseender skal realiseres i Kina i 2020. Xi har forpligtet sig til, at Kina vil udvikle yderligere programmer for handicappede, fremme deres alsidige udvikling og fælles velstand og stræbe efter at sikre adgang til rehabiliteringstjenester for alle handicappede. Han lovede, at Kina ville levere fremragende og ekstraordinære vinter-OL og Paralympiske Lege i Beijing 2022. Han har også understreget, at landet skal være hensynsfuldt med hensyn til at tilbyde bekvemme, effektive, målrettede og omhyggelige tjenester til atleter, og især med hensyn til at imødekomme de særlige behov hos atleter med handicap ved at bygge tilgængelige faciliteter. Disse vigtige observationer har peget retningen for handicappedes sag i Kina.

Under ledelse af CPC's centralkomité med Xi Jinping i centrum har Kina indarbejdet programmer for handicappede i sine overordnede planer for økonomisk og social udvikling og sine handlingsplaner for menneskerettigheder. Som følge heraf er handicappedes rettigheder og interesser blevet bedre beskyttet, og målene om lighed, deltagelse og deling er kommet tættere på. Handicappede har en stærkere følelse af opfyldelse, lykke og tryghed, og parasport har lyse udviklingsmuligheder.

Parasport er blevet inkluderet i Kinas nationale strategier for Fitness for Alle, Et Sundt Kina-initiativ og Opbygning af Kina til et Land Stærkt inden for Sport.Folkerepublikken Kinas lov om sikring af offentlige kulturelle tjenester og bestemmelserne om opbygning af et tilgængeligt miljøsørge for, at der gives højeste prioritet til at forbedre tilgængeligheden af offentlige servicefaciliteter, herunder sportsfaciliteter. Kina har bygget en national issportsarena for mennesker med handicap. Flere og flere handicappede deltager i rehabiliterings- og fitnessaktiviteter, deltager i parasport i deres lokalsamfund og hjem og deltager i udendørs sportsaktiviteter. Projektet for støtte til handicappede under det nationale fitnessprogram er blevet implementeret, og sportsinstruktører for mennesker med handicap er blevet uddannet. Mennesker med alvorlige handicap har adgang til rehabiliterings- og fitnesstjenester i deres hjem.

Der er gjort alt for at forberede sig til de Paralympiske Vinterlege i Beijing i 2022, og kinesiske atleter vil deltage i alle discipliner. Ved de Paralympiske Vinterlege i Pyeongchang i 2018 vandt kinesiske atleter guld i kørestolscurling, Kinas første medalje ved de Paralympiske Vinterlege. Ved de Paralympiske Sommerlege i Tokyo i 2020 opnåede kinesiske atleter ekstraordinære resultater og var nummer fem i træk blandt guldmedaljer og medaljer. Kinesiske atleter har nået nye højder ved Deaflympics og Special Olympics World Games.

Parasport har gjort enorme fremskridt i Kina og demonstreret Kinas institutionelle styrke i at fremme programmer for handicappede og fremvise landets bemærkelsesværdige resultater med hensyn til at respektere og beskytte rettigheder og interesser for mennesker med handicap. Over hele landet vokser forståelse, respekt, omsorg og hjælp til handicappede i styrke. Flere og flere handicappede realiserer deres drømme og opnår bemærkelsesværdige forbedringer i deres liv gennem sport. Det mod, den ihærdighed og den robusthed, som handicappede viser ved at flytte grænser og komme videre, har inspireret hele nationen og fremmet sociale og kulturelle fremskridt.

II. Fysiske aktiviteter for personer med handicap har blomstret

Kina anser rehabiliterings- og fitnessaktiviteter for personer med handicap som en af hovedkomponenterne i implementeringen af sine nationale strategier for Fitness for alle, Et sundt Kina-initiativ og Opbygning af Kina til et land stærkt inden for sport. Ved at udføre parasportsaktiviteter i hele landet, berige indholdet af sådanne aktiviteter, forbedre sportstjenester og intensivere videnskabelig forskning og uddannelse har Kina opfordret handicappede til at blive mere aktive deltagere i rehabiliterings- og fitnessaktiviteter.

1. Fysiske aktiviteter for personer med handicap blomstrer.På lokalsamfundsniveau er der blevet organiseret en række rehabiliterings- og fitnessaktiviteter for personer med handicap, tilpasset lokale forhold i by- og landdistrikter i Kina. For at fremme deltagelse af personer med handicap i græsrodsfitnessaktiviteter og konkurrencesport har Kina udvidet rehabiliteringsaktiviteter og fitnesssportstjenester til lokalsamfund gennem offentlige indkøb. Deltagelsesprocenten i græsrodskulturelle og sportslige aktiviteter for personer med handicap i Kina er steget fra 6,8 procent i 2015 til 23,9 procent i 2021.

Skoler på alle niveauer og af alle typer har organiseret specielt designede regelmæssige fysiske aktiviteter for deres handicappede elever og har promoveret linedance, cheerleading, dryland curling og andre gruppebaserede sportsgrene. Universitetsstuderende og elever i folkeskoler og gymnasier er blevet opfordret til at deltage i projekter som Special Olympics University Program og Special Olympics Unified Sports. Sundhedspersonale er blevet mobiliseret til at engagere sig i aktiviteter som sportsrehabilitering, paraatletikklassificering og Special Olympics Healthy Athletes-programmet, og idrætspædagoger er blevet opfordret til at deltage i professionelle tjenester såsom fysisk fitness og sportstræning for handicappede og til at yde frivillige tjenester til parasport.

Kinas nationale lege for personer med handicap har inkluderet rehabiliterings- og fitnessbegivenheder. De nationale fodboldlege for personer med handicap er blevet afholdt i flere kategorier for personer med syns- eller hørehandicap eller intellektuelle handicap. Hold, der deltager i den nationale linedansturnering for personer med handicap, kommer nu fra omkring 20 provinser og tilsvarende administrative enheder. Et stigende antal specialskoler har gjort linedans til en fysisk aktivitet i deres primære frikvarter.

2. Parasports-begivenheder afholdes landsdækkende.Personer med handicap deltager regelmæssigt i nationale parasportsbegivenheder, såsom den nationale Special Olympics-dag, fitnessugen for personer med handicap og vintersportssæsonen for personer med handicap. Siden 2007 har Kina organiseret aktiviteter for at popularisere den nationale Special Olympics-dag, der falder den 20. juli hvert år. Deltagelse i Special Olympics har udnyttet potentialet hos personer med intellektuelle handicap, forbedret deres selvværd og bragt dem ind i lokalsamfundet. Siden 2011, omkring den nationale fitnessdag hvert år, har Kina organiseret landsdækkende parasportsaktiviteter for at markere fitnessugen for personer med handicap, hvor der er blevet afholdt begivenheder som kørestols-Tai Chi, Tai Chi-bold og blindefodboldkampe.

Gennem deltagelse i rehabiliterings- og fitnessarrangementer og -aktiviteter er personer med handicap blevet mere fortrolige med parasport, begyndt at deltage i sportsaktiviteter og lært at bruge rehabiliterings- og fitnessudstyr. De har haft mulighed for at demonstrere og udveksle rehabiliterings- og fitnessfærdigheder. Større kondition og en mere positiv tankegang har inspireret deres passion for livet, og de er blevet mere sikre på at integrere sig i samfundet. Begivenheder som kørestolsmaraton for handicappede, skakudfordringen blandt blinde spillere og de nationale tai chi-boldmesterskaber for personer med hørehæmning har udviklet sig til nationale parasportsbegivenheder.

3. Vintersport for personer med handicap er i fremgang.Hvert år siden 2016 har Kina været vært for en vintersportssæson for personer med handicap, hvilket giver dem en platform til at deltage i vintersport og opfylder Beijing 2022-budgetforpligtelsen om at engagere 300 millioner mennesker i vintersport. Deltagelsesomfanget er udvidet fra 14 enheder på provinsniveau i den første vintersportssæson til 31 provinser og tilsvarende administrative enheder. Der er blevet afholdt forskellige vinterparasportsaktiviteter, der er tilpasset lokale forhold, hvilket giver deltagerne mulighed for at opleve Paralympiske Vinterlege-begivenheder og deltage i vintersport med massedeltagelse, vinterrehabiliterings- og fitnesstræningslejre samt is- og snefestivaler. En række vintersportsgrene til massedeltagelse er blevet skabt og promoveret, såsom miniski, tørlandsski, tørlandscurling, is-cuju (et traditionelt kinesisk spil, hvor man konkurrerer om en bold på skøjtebanen), skøjteløb, kælkning, kanekørsel, iscykling, snefodbold, isdragesejlads, sne-tovtrækning og isfiskeri. Disse nye og sjove sportsgrene har vist sig meget populære blandt personer med handicap. Derudover er tilgængeligheden af vintersports- og fitnesstjenester for personer med handicap på lokalt plan samt teknisk support blevet forbedret med udbredelsen af materialer som f.eks.En guidebog om vintersport og fitnessprogrammer for personer med handicap.

4. Rehabiliterings- og fitnesstjenester for personer med handicap bliver fortsat forbedret.Kina har indført en række foranstaltninger for at engagere personer med handicap i rehabilitering og fysiske aktiviteter og for at udvikle rehabiliterings- og fitnessteams. Disse omfatter: lancering af et selvudviklingsprojekt og en plan for sportsrehabilitering, udvikling og promovering af programmer, metoder og udstyr til rehabilitering og fitness af handicappede, berigelse af sportstjenester og -produkter for personer med handicap og promovering af fitnesstjenester på lokalt niveau for dem og hjemmebaserede rehabiliteringstjenester for personer med alvorlige handicap.

De nationale grundlæggende offentlige servicestandarder for massesport (2021-udgaven)og andre nationale politikker og regler fastsætter, at fitnessmiljøet for personer med handicap skal forbedres, og kræver, at de har adgang til offentlige faciliteter gratis eller til reducerede priser. I 2020 var der i alt bygget 10.675 handicapvenlige sportsarenaer på landsplan, i alt 125.000 instruktører var blevet uddannet, og 434.000 husstande med svært handicappede havde fået adgang til hjemmebaseret rehabilitering og fitnesstjenester. I mellemtiden har Kina aktivt vejledt opførelsen af vintersportsfaciliteter for personer med handicap med fokus på at støtte mindre udviklede områder, townships og landdistrikter.

5. Der er gjort fremskridt inden for parasportsuddannelse og -forskning.Kina har indarbejdet parasport i specialundervisning, læreruddannelse og idrætsprogrammer og har accelereret udviklingen af parasportforskningsinstitutioner. China Administration of Sports for Persons with Disabilities, Sports Development Committee of the China Disability Research Society, udgør sammen med parasportforskningsinstitutioner på mange gymnasier og universiteter den vigtigste kraft inden for parasportuddannelse og -forskning. Et system til at dyrke parasportstalenter har taget form. Nogle universiteter og gymnasier har åbnet selektive kurser om parasport. En række parasportprofessionelle er blevet kultiveret. Der er gjort betydelige fremskridt inden for parasportforskning. Fra 2021 blev mere end 20 parasportprojekter støttet af National Social Science Fund of China.

III. Præstationerne i parasport forbedres støt

Handicappede bliver mere og mere aktive inden for sport. Flere og flere atleter med handicap har deltaget i sportsbegivenheder både hjemme og i udlandet. De søger at møde udfordringer, stræber efter selvudvikling, demonstrerer en ukuelig ånd og kæmper for et vidunderligt og succesfuldt liv.

1. Kinesiske parasportsatleter har leveret enestående præstationer ved store internationale sportsbegivenheder.Siden 1987 har kinesiske atleter med intellektuelle handicap deltaget i ni Special Olympics World Summer Games og syv Special Olympics World Winter Games. I 1989 debuterede kinesiske døve atleter internationalt ved de 16. World Games for the Deaf i Christchurch i New Zealand. I 2007 vandt den kinesiske delegation en bronzemedalje ved de 16. Winter Deaflympics i Salt Lake City i USA – den første medalje vundet af kinesiske atleter ved begivenheden. Efterfølgende opnåede kinesiske atleter fremragende præstationer ved adskillige sommer- og vinter-Deaflympics. De deltog også aktivt i asiatiske sportsbegivenheder for handicappede og vandt mange hædersbevisninger. I 1984 konkurrerede 24 atleter fra den kinesiske paralympiske delegation i atletik, svømning og bordtennis ved de syvende Summer Paralympics i New York og bragte 24 medaljer hjem, herunder to guldmedaljer, hvilket skabte en stigning i entusiasme for sport blandt handicappede i Kina. Ved de følgende Summer Paralympics viste Team Chinas præstation en markant forbedring. I 2004, ved de 12. Paralympiske Sommerlege i Athen, vandt den kinesiske delegation 141 medaljer, herunder 63 guldmedaljer, og rangerede dermed som nummer et i både medalje- og guldmedaljeantallet. I 2021, ved de 16. Paralympiske Sommerlege i Tokyo, vandt Team China 207 medaljer, herunder 96 guldmedaljer, og toppede dermed både antallet af guldmedaljer og den samlede medaljestilling for femte gang i træk. I løbet af den 13. femårsplanperiode (2016-2020) sendte Kina delegationer fra handicappede atleter til 160 internationale sportsbegivenheder og bragte i alt 1.114 guldmedaljer hjem.

2. Indflydelsen af nationale parasportsbegivenheder bliver ved med at vokse.Siden Kina organiserede sine første nationale lege for personer med handicap (NGPD) i 1984, er der blevet afholdt 11 sådanne begivenheder, og antallet af sportsgrene er steget fra tre (atletik, svømning og bordtennis) til 34. Siden de tredje lege i 1992 er NGPD blevet opført som en storstilet sportsbegivenhed, der blev ratificeret af Statsrådet og afholdt hvert fjerde år. Dette bekræfter institutionaliseringen og standardiseringen af parasport i Kina. I 2019 var Tianjin vært for den 10. NGPD (sammen med de syvende nationale special-olympiske lege) og Kinas nationale lege. Dette gjorde byen til den første til at være vært for både NGPD og Kinas nationale lege. I 2021 var Shaanxi vært for den 11. NGPD (sammen med de ottende nationale special-olympiske lege) og Kinas nationale lege. Det var første gang, at NGPD blev afholdt i samme by og i samme år som Kinas nationale lege. Dette muliggjorde synkroniseret planlægning og implementering, og begge lege var lige succesfulde. Ud over NGPD organiserer Kina også nationale individuelle begivenheder for kategorier som blinde atleter, døve atleter og atleter med handicap med det formål at engagere flere mennesker med forskellige typer handicap i sportsaktiviteter. Gennem disse nationale sportsbegivenheder for handicappede har landet regelmæssigt trænet en række atleter med handicap og forbedret deres sportsfærdigheder.

3. Kinesiske atleter viser voksende styrke i de paralympiske vintersportsgrene.Kinas succesfulde bud på De Paralympiske Vinterlege i 2022 har skabt store muligheder for udviklingen af landets paralympiske vintersportsgrene. Landet lægger stor vægt på forberedelserne til de paralympiske vinterlege. Det har udviklet og implementeret en række handlingsplaner, fortsat planlægningen af sportsbegivenheder og koordineret oprettelsen af træningsfaciliteter, udstyrssupport og forskningstjenester. Det har organiseret træningslejre for at udvælge fremragende atleter, styrket træningen af teknisk personale, ansat dygtige trænere fra ind- og udland, etableret nationale træningshold og fremmet internationalt samarbejde. Alle de seks paralympiske vintersportsgrene – alpint skiløb, skiskydning, langrend, snowboard, ishockey og kørestolscurling – er blevet inkluderet i NGPD, som har fremmet vintersportsaktiviteter i 29 provinser og tilsvarende administrative enheder.

Fra 2015 til 2021 steg antallet af vinterparalympiske sportsgrene i Kina fra 2 til 6, så alle vinterparalympiske sportsgrene nu er dækket. Antallet af atleter steg fra færre end 50 til næsten 1.000, og antallet af tekniske officials fra 0 til mere end 100. Siden 2018 er der blevet afholdt årlige nationale konkurrencer for sportsbegivenheder i de vinterparalympiske lege, og disse sportsbegivenheder blev inkluderet i 2019 og 2021 NGPD. Kinesiske parasportsatleter har deltaget i de vinterparalympiske lege siden 2016 og vundet 47 guld-, 54 sølv- og 52 bronzemedaljer. Ved de paralympiske vinterlege i Beijing 2022 vil i alt 96 atleter fra Kina deltage i alle 6 sportsgrene og 73 discipliner. Sammenlignet med De Paralympiske Vinterlege i Sochi 2014 vil antallet af atleter stige med mere end 80, antallet af sportsgrene med 4 og antallet af discipliner med 67.

4. Mekanismerne til atlettræning og -støtte forbedres.For at sikre fair konkurrence klassificeres parasportsatleter medicinsk og funktionelt i henhold til deres kategorier og de sportsgrene, der er egnede for dem. Et firedelt fritidstræningssystem for parasportsatleter er blevet etableret og forbedret, hvor amtsniveau er ansvarlig for identifikation og udvælgelse, byniveau for træning og udvikling, provinsniveau for intensiv træning og deltagelse i kampe, og nationalt niveau for træning af nøgletalenter. Ungdomsudvælgelseskonkurrencer og træningslejre er blevet organiseret til træning af reservetalenter.

Der er gjort en større indsats for at opbygge en gruppe parasportstrænere, dommere, klassifikatorer og andre professionelle. Der er blevet bygget flere parasportstræningsbaser, og 45 nationale træningsbaser er blevet udpeget til parasport, der yder støtte og tjenester til forskning, træning og konkurrence. Regeringer på alle niveauer har truffet foranstaltninger til at løse problemer med uddannelse, beskæftigelse og social sikring for parasportsatleter og til at udføre pilotprojekter for at indskrive topatleter på videregående uddannelsesinstitutioner uden eksamen.Foranstaltninger til administration af parasportsarrangementer og -aktiviteterer blevet udstedt for at fremme en ordnet og standardiseret udvikling af parasportsspil. Parasports etik er blevet styrket. Doping og andre overtrædelser er forbudt for at sikre retfærdighed og fairness i parasport.

IV. Bidrag til international parasport

Et åbent Kina påtager sig aktivt sit internationale ansvar. Det er lykkedes landet at være vært for De Paralympiske Sommerlege i Beijing 2008, Special Olympics World Summer Games i Shanghai 2007, de sjette lege for handicappede i Fjernøsten og Stillehavet og de asiatiske para-lege i Guangzhou 2010, og landet har gjort fuldt forberedelser til De Paralympiske Vinterlege i Beijing 2022 og de asiatiske para-lege i Hangzhou 2022. Dette har givet et stærkt skub til handicappedes sag i Kina og ydet et enestående bidrag til international parasport. Kina er fuldt engageret i internationale sportsanliggender for handicappede og fortsætter med at styrke udvekslinger og samarbejde med andre lande og med internationale organisationer for handicappede og opbygge venskaber mellem folk i alle lande, herunder handicappede.

1. Asiatiske multisportsbegivenheder for handicappede er blevet afholdt med succes.I 1994 afholdt Beijing de sjette lege for handicappede i Fjernøsten og Sydlige Stillehav, hvor i alt 1.927 atleter fra 42 lande og regioner deltog, hvilket gjorde det til den største begivenhed i disse leges historie på det tidspunkt. Dette var første gang, at Kina havde afholdt en international multisportsbegivenhed for handicappede. Den fremviste Kinas resultater inden for reformer, åbning og modernisering, gav resten af samfundet en dybere forståelse af dets arbejde for handicappede, styrkede udviklingen af Kinas programmer for personer med handicap og øgede profilen for Asiatisk og Stillehavs-tiåret for handicappede.

I 2010 blev de første Asiatiske Paralege afholdt i Guangzhou med deltagelse af atleter fra 41 lande og regioner. Dette var den første sportsbegivenhed, der blev afholdt efter reorganiseringen af asiatiske parasportsorganisationer. Det var også første gang, at de Asiatiske Paralege blev afholdt i samme by og samme år som de Asiatiske Lege, hvilket fremmede et mere barrierefrit miljø i Guangzhou. De Asiatiske Paralege bidrog til at vise handicappedes sportslige kunnen, skabte en god atmosfære for at hjælpe personer med handicap med at integrere sig bedre i samfundet, gjorde det muligt for flere handicappede at få del i frugterne af udviklingen og forbedrede niveauet for parasport i Asien.

I 2022 afholdes de fjerde Asiatiske Parasportlege i Hangzhou. Omkring 3.800 parasportsatleter fra over 40 lande og regioner vil konkurrere i 604 discipliner på tværs af 22 sportsgrene. Disse lege vil kraftigt fremme venskab og samarbejde i Asien.

2. Verdenssommerlegene i Shanghai i 2007 var en stor succes.I 2007 blev de 12. Special Olympics World Summer Games afholdt i Shanghai, hvilket tiltrak over 10.000 atleter og trænere fra 164 lande og regioner til at konkurrere i 25 sportsgrene. Dette var første gang, at et udviklingsland havde afholdt Special Olympics World Summer Games, og første gang legene blev afholdt i Asien. Det styrkede selvtilliden hos personer med intellektuelle handicap i deres bestræbelser på at integrere sig i samfundet og promoverede Special Olympics i Kina.

For at markere Special Olympics World Summer Games i Shanghai blev den 20. juli, åbningsdagen for begivenheden, udpeget som National Special Olympics Day. En frivilligforening ved navn "Sunshine Home" blev grundlagt i Shanghai for at hjælpe personer med intellektuelle handicap med at modtage rehabiliteringstræning, uddannelse, dagpleje og erhvervsmæssig rehabilitering. Baseret på disse erfaringer blev "Sunshine Home"-programmet udrullet landsdækkende for at støtte plejecentre og husholdninger i at yde tjenester og hjælp til personer med intellektuelle eller psykiske handicap og til svært handicappede.

3. De Paralympiske Lege i Beijing 2008 blev leveret til den højest mulige standard.I 2008 var Beijing vært for de 13. Paralympiske Lege og tiltrak 4.032 atleter fra 147 lande og regioner til at konkurrere i 472 discipliner på tværs af 20 sportsgrene. Antallet af deltagende atleter, lande og regioner samt antallet af konkurrencebegivenheder nåede alle et rekordhøjt niveau i de Paralympiske Leges historie. De Paralympiske Lege i 2008 gjorde Beijing til den første by i verden, der bød på og var vært for de Olympiske Lege og de Paralympiske Lege på samme tid. Beijing opfyldte sit løfte om at afholde "to lege af samme pragt" og leverede unikke Paralympiske Lege af de højest mulige standarder. Deres motto om "transcendens, integration og deling" afspejlede Kinas bidrag til værdierne i den internationale Paralympiske bevægelse. Disse lege har efterladt en rig arv inden for sportsfaciliteter, bytransport, tilgængelige faciliteter og frivilligt arbejde, hvilket repræsenterer et betydeligt fremskridt i Kinas arbejde for personer med handicap.

Beijing byggede en række standardiserede servicecentre kaldet "Sweet Home" for at hjælpe handicappede og deres familier med at få adgang til erhvervsrehabilitering, uddannelse, dagpleje samt fritids- og sportsaktiviteter og skabe betingelser for, at de kan integreres i samfundet på lige fod.

Offentlighedens forståelse af handicaptilpasning og deres sportsgrene er steget. Begreberne "lighed, deltagelse og deling" er ved at slå rod, mens forståelse, respekt, hjælp og omsorg for handicappede er ved at blive normen i samfundet. Kina har holdt sit højtidelige løfte til det internationale samfund. Det har videreført den olympiske ånd af solidaritet, venskab og fred, fremmet gensidig forståelse og venskab mellem folk i alle lande, fået sloganet "Én verden, én drøm" til at give genlyd i hele verden og vundet stor anerkendelse fra det internationale samfund.

4. Kina gør alt for at forberede sig til de Paralympiske Vinterlege i Beijing 2022.I 2015 vandt Beijing sammen med Zhangjiakou budet om at være vært for de Olympiske og Paralympiske Vinterlege i 2022. Dette gjorde byen til den første nogensinde til at være vært for både de Paralympiske Sommer- og Vinterlege og skabte store udviklingsmuligheder for vinterparasport. Kina forpligtede sig til at organisere en "grøn, inkluderende, åben og ren" sportsbegivenhed, der er "strømlinet, sikker og pragtfuld". Med dette for øje har landet gjort alt for proaktivt at kommunikere og samarbejde med Den Internationale Paralympiske Komité og andre internationale sportsorganisationer om at implementere alle protokoller for Covid-19-kontrol og -forebyggelse. Der er truffet detaljerede forberedelser til organiseringen af legene og de relaterede tjenester, til anvendelsen af videnskab og teknologi og til kulturelle aktiviteter under legene.

I 2019 lancerede Beijing et særligt program til at fremme et barrierefrit miljø med fokus på 17 hovedopgaver for at afhjælpe problemer på nøgleområder såsom byveje, offentlig transport, offentlige servicesteder og informationsudveksling. I alt 336.000 faciliteter og steder er blevet ændret, hvilket har realiseret grundlæggende tilgængelighed i hovedstadens kerneområde og gjort det barrierefri miljø mere standardiseret, imødekommende og systemisk. Zhangjiakou har også aktivt fremmet et barrierefrit miljø, hvilket har ført til en betydelig forbedring af tilgængeligheden.

Kina har etableret og forbedret et vintersportssystem med is- og snesport som søjle for at tilskynde flere handicappede til at dyrke vintersport. De Paralympiske Vinterlege i Beijing afholdes fra 4. til 13. marts 2022. Pr. 20. februar 2022 var 647 atleter fra 48 lande og regioner registreret og ville deltage i legene. Kina er fuldt forberedt på at byde atleter fra hele verden velkommen til legene.

5. Kina deltager aktivt i international parasport.Større internationalt engagement giver Kina mulighed for at spille en stadig vigtigere rolle i international parasport. Landet har større indflydelse på relevante anliggender, og dets indflydelse vokser. Siden 1984 har Kina tilsluttet sig mange internationale sportsorganisationer for personer med handicap, herunder Den Internationale Paralympiske Komité (IPC), Internationale Sportsorganisationer for Handicappede (IOSD'er), International Blind Sports Federation (IBSA), Cerebral Parese International Sports and Recreation Association (CPISRA), International Committee of Sports for the Deaf (ICSD), International Wheelchair and Amputee Sports Federation (IWAS), Special Olympics International (SOI) og Far East and South Pacific Games Federation for the Disabled (FESPIC).

Kina har etableret venskabelige forbindelser med sportsorganisationer for handicappede i adskillige lande og regioner. Den Nationale Paralympiske Komité i Kina (NPCC), China Sports Association for the Deaf og Special Olympics China er blevet vigtige medlemmer af internationale sportsorganisationer for handicappede. Kina har proaktivt deltaget i vigtige konferencer om international handicapidræt, såsom IPC's generalforsamling, der vil udstikke den fremtidige kurs for udviklingen. Kinesiske parasportsrepræsentanter, dommere og eksperter er blevet valgt som medlemmer af bestyrelsen og særlige udvalg i FESPIC, ICSD og IBSA. For at fremme sportsfærdigheder for handicappede har Kina anbefalet og udpeget professionelle til at fungere som tekniske embedsmænd og internationale dommere i relevante internationale sportsorganisationer for handicappede.

6. Der er gennemført omfattende internationale udvekslinger om parasport.Kina sendte første gang en delegation til de tredje FESPIC-lege i 1982 – første gang kinesiske atleter med handicap deltog i en international sportsbegivenhed. Kina har aktivt gennemført internationale udvekslinger og samarbejde om parasport, som er en vigtig del af mellemfolkelige udvekslinger i bilaterale relationer og multilaterale samarbejdsmekanismer, herunder Bælt-og-vej-initiativet og Forummet for Kina-Afrika-samarbejde.

I 2017 var Kina vært for "Belt and Road"-arrangementet på højt niveau om handicapsamarbejde og udsendte et initiativ til at fremme samarbejde og udvekslinger om handicap mellem "Belt and Road"-lande og andre dokumenter samt etablerede et netværk til samarbejde om deling af sportsfaciliteter og ressourcer. Dette omfatter 45 nationale træningscentre for sommer- og vinterparasport, der er åbne for atleter og trænere fra "Belt and Road"-lande. I 2019 blev der afholdt et forum om parasport under "Belt and Road"-rammen for at fremme gensidig læring mellem forskellige sportsorganisationer for personer med handicap og dermed skabe en model for udvekslinger og samarbejde inden for parasport. Samme år underskrev NPCC strategiske samarbejdsaftaler med de paralympiske komitéer i Finland, Rusland, Grækenland og andre lande. I mellemtiden har et stigende antal udvekslinger om parasport fundet sted mellem Kina og andre lande på by- og andre lokale niveauer.

V. Resultater inden for parasport afspejler forbedringer i Kinas menneskerettigheder

Parasports bemærkelsesværdige resultater i Kina afspejler både handicappedes sportsånd og sportslige evner samt de fremskridt, Kina gør inden for menneskerettigheder og national udvikling. Kina følger en menneskecentreret tilgang, der behandler menneskers velbefindende som den primære menneskerettighed, fremmer den alsidige udvikling af menneskerettigheder og effektivt beskytter rettighederne og interesserne for sårbare grupper, herunder personer med handicap. Deltagelse i sport er et vigtigt element i retten til underhold og udvikling for personer med handicap. Udviklingen af parasport er i overensstemmelse med Kinas generelle udvikling; den imødekommer effektivt behovene hos personer med handicap og fremmer deres fysiske og mentale sundhed. Parasport er en levende afspejling af udviklingen og fremskridtet inden for menneskerettigheder i Kina. Den fremmer de fælles værdier for menneskeheden, fremmer udvekslinger, forståelse og venskab mellem folk over hele verden og bidrager med Kinas visdom til at opbygge en retfærdig, retfærdig, rimelig og inkluderende global styringsorden for menneskerettigheder og til at opretholde verdensfred og udvikling.

1. Kina følger en menneskecentreret tilgang og fremmer den fysiske og mentale sundhed hos personer med handicap.Kina opretholder en menneskecentreret tilgang til beskyttelse af menneskerettigheder og beskytter rettigheder og interesser for personer med handicap gennem udvikling. Landet har inkluderet programmer for personer med handicap i sine udviklingsstrategier og opnået målet om at "opbygge et moderat velstående samfund i alle henseender, hvor ingen lades i stikken, inklusive personer med handicap". Sport er et effektivt middel til at forbedre folks sundhed og opfylde deres ønske om et bedre liv. For personer med handicap kan deltagelse i sport hjælpe med at opbygge kondition og afbøde og fjerne funktionelle nedsættelser. Det kan øge individets evne til selvforsørgelse, til at forfølge interesser og hobbyer, til at øge social interaktion, til at forbedre livskvaliteten og til at nå sit livspotentiale.

Kina lægger stor vægt på at beskytte retten til sundhed for personer med handicap og understreger, at "enhver handicappet person skal have adgang til rehabiliteringstjenester". Sport for handicappede er blevet indarbejdet i rehabiliteringstjenesterne. Regeringer på alle niveauer har udforsket nye måder at hjælpe personer med handicap på græsrodsniveau og har gennemført omfattende rehabiliterings- og fitnessaktiviteter gennem sport. I skolerne er elever med handicap blevet garanteret lige deltagelse i sport i et forsøg på at sikre deres fysiske og mentale sundhed og fremme deres sunde vækst. Handicappede har en stærkere garanti for retten til sundhed gennem fysiske aktiviteter.

2. Kina opretholder ligestilling og integration for personer med handicap i lyset af de nationale forhold.Kina anvender altid princippet om menneskerettighedernes universalitet i sammenhæng med de nationale forhold og tror fuldt og fast på, at retten til underhold og udvikling er de primære og grundlæggende menneskerettigheder. At forbedre folks velbefindende, sikre, at de er landets herrer, og fremme deres alsidige udvikling er centrale mål, og Kina arbejder hårdt på at opretholde social lighed og retfærdighed.

Kinesiske love og regler fastsætter, at personer med handicap har ret til lige deltagelse i kulturelle og sportslige aktiviteter. Som følge heraf nyder handicappede stærkere beskyttelse af rettigheder og ydes særlig bistand. Kina har bygget og forbedret offentlige sportsfaciliteter, leveret relaterede tjenester og sikret lige offentlige sportstjenester for personer med handicap. Det har også vedtaget andre effektive foranstaltninger for at skabe et tilgængeligt miljø inden for sport – renovering af sportsarenaer og -faciliteter for at gøre dem mere tilgængelige for handicappede, opgradering og åbning af stadioner og gymnastiksale for alle handicappede, ydet nødvendig støtte til bekvem brug af disse faciliteter og fjernet eksterne barrierer, der hindrer deres fulde deltagelse i sport.

Sportsbegivenheder som De Paralympiske Lege i Beijing har ført til større deltagelse af handicappede i sociale aktiviteter, ikke kun inden for sport, men også i økonomiske, sociale, kulturelle og miljømæssige anliggender samt i by- og regional udvikling. Store parasportsarenaer i hele Kina fortsætter med at betjene handicappede efter begivenhedernes afslutning og bliver en model for barrierefri byudvikling.

For at øge handicappedes deltagelse i lokale kunst- og sportsaktiviteter har lokale myndigheder også forbedret lokale parasportsfaciliteter, plejet og støttet deres sports- og kunstorganisationer, købt forskellige sociale ydelser og afholdt sportsaktiviteter, der involverer både handicappede og mennesker med et godt helbred. Relevante organisationer og agenturer har udviklet og populariseret rehabiliterings- og fitnessudstyr i mindre skala, der er egnet til lokale forhold og skræddersyet til personer med forskellige typer handicap. De har også skabt og leveret populære programmer og metoder.

Handicappede kan deltage fuldt ud i sport for at udforske grænserne for deres potentiale og bryde grænser. Gennem enhed og hårdt arbejde kan de nyde lighed, deltagelse og et succesfuldt liv. Parasport fremmer traditionelle kinesiske kulturelle værdier som harmoni, inklusion, at værdsætte livet og at hjælpe de svage og inspirerer mange flere personer med handicap til at udvikle en passion for parasport og begynde at deltage. Ved at demonstrere selvværd, selvtillid, uafhængighed og styrke viderefører de ånden i Kinas sport. Ved at vise deres vitalitet og karakter gennem sport sikrer de bedre deres ret til lighed og deltagelse i samfundet.

3. Kina lægger lige stor vægt på alle menneskerettigheder for at opnå alsidig udvikling for personer med handicap.Parasport er et spejlbillede af levestandarden og menneskerettighederne for personer med handicap. Kina garanterer deres økonomiske, politiske, sociale og kulturelle rettigheder og lægger et solidt fundament for, at de kan deltage i sport, være aktive på andre områder og opnå alsidig udvikling. Samtidig med at Kina opbygger et folkeligt demokrati på tværs af hele processen, har det indhentet forslag fra handicappede, deres repræsentanter og deres organisationer for at gøre det nationale sportssystem mere lige og inkluderende.

Talrige tjenester for personer med handicap er blevet styrket og forbedret: social sikring, velfærdsydelser, uddannelse, retten til beskæftigelse, offentlige juridiske tjenester, beskyttelse af deres personlige rettigheder og ejendomsrettigheder samt indsatser for at eliminere diskrimination. Fremragende atleter inden for parasport hyldes regelmæssigt, ligesom enkeltpersoner og organisationer, der bidrager til udviklingen af parasport.

Offentligheden for at fremme parasport er blevet intensiveret, og der er blevet spredt nye koncepter og tendenser gennem forskellige kanaler og midler, og der er skabt et gunstigt socialt miljø. Offentligheden har fået en dybere forståelse af de paralympiske værdier "mod, beslutsomhed, inspiration og lighed". De støtter ideerne om lighed, integration og eliminering af barrierer, viser større interesse for initiativer vedrørende personer med handicap og tilbyder deres støtte.

Der er bred social deltagelse i begivenheder som Fitnessugen for personer med handicap, Kulturugen for personer med handicap, den nationale special-olympiske dag og vintersportssæsonen for personer med handicap. Aktiviteter som sponsorering, frivilligt arbejde og cheerleading-hold støtter og opfordrer personer med handicap til at deltage i sport og dele de fordele, som sociale fremskridt medfører.

Parasport har bidraget til at skabe et miljø, der opfordrer samfundet som helhed til bedre at respektere og garantere den naturlige værdighed og lige rettigheder for personer med handicap. Dermed har de ydet et effektivt bidrag til sociale fremskridt.

4. Kina opfordrer til internationalt samarbejde og udvekslinger inden for parasport.Kina opretholder gensidig læring og udvekslinger mellem civilisationer og betragter parasport som en vigtig del af international udveksling blandt handicappede. Som en stor sportsmagt spiller Kina en voksende rolle i internationale parasportsanliggender og fremmer energisk udviklingen af parasport i regionen og verden som helhed.

Boomet inden for parasport i Kina er et resultat af landets aktive implementering afKonventionen om rettigheder for personer med handicapog FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling. Kina respekterer mangfoldigheden i andre landes kulturelle, sportslige og sociale systemer og fremmer lighed og retfærdighed i internationale sportsaktiviteter og -regler. Det har ydet ubetingede donationer til Den Internationale Paralympiske Komités Udviklingsfond, og det har opbygget en sportsinfrastruktur og en ressourcedelingsmekanisme og åbnet sine nationale parasportstræningscentre for handicappede atleter og trænere fra andre lande.

Kina opfordrer personer med handicap til at deltage i udbredte internationale sportsaktiviteter for at udvide mellemmenneskelige udvekslinger, forbedre den gensidige forståelse og forbindelser, bringe mennesker fra forskellige lande tættere på hinanden, opnå en mere retfærdig, mere rationel og inkluderende global forvaltning af menneskerettighederne og fremme verdensfred og udvikling.

Kina opretholder humanisme og internationalisme, understreger, at alle med handicap er ligeværdige medlemmer af menneskeheden, og fremmer internationalt parasportssamarbejde og -udveksling. Dette bidrager til gensidig læring gennem udvekslinger mellem civilisationer og til opbygningen af et globalt fællesskab med en fælles fremtid.

Konklusion

Den pleje, der ydes til handicappede, er en markør for social fremgang. Udvikling af parasport spiller en afgørende rolle i at opmuntre personer med handicap til at opbygge selvværd, selvtillid, uafhængighed og styrke og stræbe efter selvudvikling. Det fremmer ånden af kontinuerlig selvfornyelse og skaber en atmosfære, der opfordrer hele samfundet til at forstå, respektere, drage omsorg for og støtte handicappede og deres sag. Det opfordrer folk til at arbejde sammen for at fremme handicappedes alsidige udvikling og fælles velstand.

Siden grundlæggelsen af Kina, og især efter den 18. nationale kongres i Kina, har Kina gjort bemærkelsesværdige fremskridt inden for parasport. Samtidig skal det bemærkes, at fremskridtene fortsat er ubalancerede og utilstrækkelige. Der er en enorm kløft mellem forskellige regioner og mellem landdistrikter og byområder, og kapaciteten til at levere tjenester er fortsat utilstrækkelig. Deltagelsesraten i rehabiliterings-, fitness- og sportsaktiviteter skal øges, og vinterparasport bør populariseres yderligere. Der er stadig meget mere arbejde at gøre for at videreudvikle parasport.

Under stærk ledelse af CPC's centralkomité med Xi Jinping i centrum vil partiet og den kinesiske regering fortsat opretholde den menneskecentrerede udviklingsfilosofi i alle henseender med henblik på at opbygge Kina til et moderne socialistisk land. De vil ikke spare nogen anstrengelser for at yde bistand til sårbare grupper, sikre, at handicappede har lige rettigheder og forbedre deres velbefindende og deres selvudviklingsevner. Der vil blive truffet konkrete foranstaltninger for at respektere og beskytte handicappedes rettigheder og interesser, herunder retten til at deltage i sport, for at fremme handicappedes sag og opfylde deres forventninger om et bedre liv.

Kilde: Xinhua

Opslagstidspunkt: 4. marts 2022

Kinas parasport: Fremskridt og beskyttelse af rettigheder Statsrådets informationskontor i Folkerepublikken Kina